廖允成

（2024年4月25日）

去年10月11日，我们召开了本科教育教学审核评估动员会，半年多来，各相关部门、各学院按照《工作方案》组织开展了学习培训和自评自建工作，包括举办“新时代本科教育教学高质量发展思想大讨论”，按照OBE理念修订完善各专业人才培养方案、课程教学大纲等。从刚才的汇报情况看，大家在思想认识上有了新提高，在持续改进人才培养工作上有了新思路，在构建自觉、自省、自律、自查、自纠的大学质量文化上有了新思考，取得了一些阶段性成果。不过，我们也要清醒地认识到，这些大都停留在思想认识的层面，有的虽然出台了新制度，但真正在行动上的改变还不多，在育人成效上还没有完全显现出来。不客气地讲，我们仍然有一些同志的思想认识没有真正统一到中央的决策部署上来，一些在日常工作中形成的老思想、老经验、老办法，没有及时按照“以本为本、四个回归、八个首先、五育并举”等新时代的新要求完善和改正过来。比如，落实立德树人根本任务的工作机制还存在不完善、不系统的问题，思政工作中的“两张皮”“铁路警察各管一段”现象仍然存在。比如，有的部门和单位对本科教育教学中心地位认识不足，服务本科教育教学工作还没有纳入对职能部门的年度考核，工作中服务本科教育教学的积极性、主动性不强。再比如，我们的本科人才培养方案和课程教学中没有能够很好地坚持以学生发展为本，日常教学督导对教学工作形式上的规范性督查多，对如何落实OBE理念（强调结果导向的教育）、怎样强化学生中心和产出导向等方面的指导少。又比如，一些教师不能把主要精力投入到本科教育教学工作中，教授开展教学研究、参与教学改革的积极性不高，存在重科研轻教学的倾向，这也暴露出学校师德师风建设和教师评价、激励约束机制中存在的问题。还比如，课堂抬头率低、互动率不高，学生学习动力不足、实践能力不强，部分学生沉迷网络游戏，以及考试作弊等情况，都说明了我们学风建设还需要持续强化。

这些问题虽然没有涵盖我们本科教育教学工作中存在的全部问题，但我们要明白：人才培养工作是一项系统工程，工作中存在的每一个问题都不是孤立的，相互之间都有联系，都不同程度地影响了达成度、适应度、保障度、有效度、满意度等教学成效！人才培养工作还是一项良心工程，需要我们按照“四有”好老师和四个“引路人”的要求，为党育人、为国育才，甘为人梯、无私奉献！人才培养质量是我们的立校之本，百年农大之所以文脉绵长、薪火相传，关键是我们为国家培养了一批又一批优秀人才，明天的山西农大能否再创辉煌，说到底还是要看我们能否培养出堪当民族复兴重任的时代新人！

同志们，本科教育是大学的根和本，在高等教育中是具有战略地位的教育、是纲举目张的教育。做好本科教育教学工作不仅关乎学校的未来，也事关我们每个人的荣誉和切身利益！距离我们申请接受审核评估的时间不足半年，时间紧、任务重，今天的会议，既是对前一阶段工作的总结，也是对我们做好本科教育教学自评自建工作的再部署。特别是当前，我们正在接受省委巡视，“四个落实”的第一个就是要落实党的路线方针政策和党中央及省委决策部署，其中，就要对全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，进行全面检查。而扎实做好本科教育教学审核评估自评自建工作，正是我们在巡视期间坚持边查边改、即知即改、立行立改的具体体现。

借此机会，我从坚持问题导向、目标导向、结果导向三个方面，和大家交流自己的一些思考和体会：

一、坚持问题导向，找准病灶

开展自评自建工作，首先要查找问题，通过分析问题、解决问题，倒逼本科教育教学工作的持续改进。

一是要端正态度，不回避问题。问题是无时不在、无处不有的。人才培养体系建设是一个动态演进、不断发展完善的过程。2018年，我们接受过本科教学工作审核评估，今年下半年我们又要接受本科教育教学审核评估，从名称到评价体系都有变化，这本身就是坚持问题导向、需求导向，解决中央关心、群众关切、社会关注问题的一次新尝试。我们开展自评自建工作的过程，就是对照新标准，从学校实际出发，不断认识问题、积极解决问题、持续优化人才培养体系的过程。因此，找准问题是我们做好全部工作的前提。这就要看我们对待这次本科教育教学审核评估的态度是什么样的，如果只是为了应付交差，完成形式上的自评报告，那问题肯定找不准，所做的工作也都是没有任何意义的；如果真正把自评自建作为一次提高本科教育教学质量的宝贵机会，那就会积极主动地查找工作中存在的突出问题，认真分析问题产生原因，研究解决问题的办法。我认为，以什么样的态度来看待本科教育教学审核评估工作，也能从一个侧面看出我们的党员干部、领导班子能否坚持正确政治方向、保持政治定力。

二是要对标要求，不遗漏问题。在我们选择的第二类第一种审核评估指标体系中，定性指标包括了7个一级指标、26个二级指标和76个审核重点；定量指标共44个，其中有30个必选指标。这些指标就是我们查找问题的对照表。在查找问题的过程中，我们会发现目前本科教育教学工作中遇到的问题，有些是老问题，或者是我们长期努力解决但还没有解决好的问题，或者是有新的表现形式的老问题，但还有很多是新出现的问题。新问题每时每刻都在出现，而且多数又是我们过去不熟悉或者不太熟悉的。正是基于这样的原因，我们在启动会后，立即组织开展了“新时代本科教育教学高质量发展大讨论”活动，目的就是想让大家对标党中央、国务院对新时代本科教育教学的部署要求，对表《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案》，检视工作差距，看看我们该说的说了没有？说了的做了没有？做了的成效如何？比如针对落实立德树人根本任务的要求，党的十八大以来，特别是在全国高校思想政治工作会议、教育大会召开后，我们出台了一系列新制度、新机制，那到底做的怎么样呢？本轮审核评估就针对落实机制不健全，思想政治工作体系没有完全贯通到教学体系、教材体系、管理体系，“三全育人”格局还没有完全形成等问题，增设了立德树人评价指标，可以说把“软目标”变成了评估的“硬指标”。诸如此类的新要求、新变化，都需要我们在系统学习的基础上，对照指标认真查找工作中的突出问题。

三是要结合实际，不推脱问题。找问题的目的是为了解决问题、推动工作，而要解决好问题，首先要认真分析问题存在的原因。我在工作中发现，有的同志总是抱怨某某事情是学校的责任，有时候甚至具体负责这项工作的同志也这么说。我理解，他可能是想说，这件事的解决不在自己的职责范围之内，需要学校从宏观上进行布局和改变。但同志们是不是想过，这个学校是谁的呢？是我们校领导班子的吗？如果从做决策的角度看，这个责任是我们校领导班子的。但科学决策绝不仅仅是我们几个人就能做好的，前期需要做好调研工作，特别是相关主责部门，需要为我们提供一份全面的决策参考，涉及面广的还需要广泛征求各方面的意见。李强总理讲，坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。今年上半年，校领导班子围绕本科教育教学专门制定了调研方案，明确了每名班子成员的调研主题，我们各职能部门和各学院的负责同志也要带着问题，主动到老师和同学们中间去找答案。希望我们每位同志都能首先立足自身实际查找问题原因，看看自己有哪些需要改进的地方，与此同时，还要结合自己的实践经验，给其他部门和同志提出改进工作的意见建议，我相信，只要大家同心协力，我们的工作一定会芝麻开花节节高！

二、坚持目标导向，精准施策

开展自评自建工作，还要对标本轮审核评估的新要求，认真思考改进工作的新举措。

一是要站在加强党的领导的高度落实立德树人。

坚持党对高校的全面领导是中国特色社会主义大学的本质特征。落实立德树人根本任务是回答“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育根本问题的本质体现。我们不能忽视立德作为育人的根本去空谈加强党对高校的领导，也不能脱离党的领导开展大学生德育工作，坚持和加强党对高校的全面领导与高校落实立德树人根本任务是高度一致的，二者相互促进、相得益彰。

我们要全面贯彻党的教育方针，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，将立德树人融入学校教育和管理的各领域、各方面、各环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，把党的政治优势、组织优势、思想优势转化为培育接班人的动力能力，以高质量党建引领立德树人根本任务的落实。

要推动思政工作守正创新，深化思政课改革创新，完善课程思政体系，健全党管教材工作体系，扎实做好互联网时代思想政治工作和意识形态工作，促进德智体美劳五育并举和学生全面发展，持续构建“三全育人”工作体系。

要坚持把师德师风作为第一标准，不断健全教育、宣传、考核、激励、监督、惩处相结合的师德师风建设长效机制，不断健全师资队伍的培养、引进、使用、评价机制，教育引导教师以德立身、以德立学、以德施教。

二是要站在“以学为中心”的角度优化培养过程。

贯穿本轮审核评估的一个重要理念就是以学生发展为本位，强化学生中心、强化产出导向、强化持续改进，推动人才培养范式从“以教为中心”向“以学为中心”转变。这是我们面对百年未有之大变局，面对新一轮科技革命和产业变革加速发展，提高人才自主培养质量的必然要求。近一段时间以来，大家围绕学习运用OBE教育理念开展了一系列工作，特别是在修订人才培养方案和课程教学大纲的过程中，让大家在思想认识上有了很大进步，为我们做好课程建设、专业建设和本科教育教学工作奠定了基础。

我们既要注重“教得好”，更要注重“学得好”，通过教学改革促进学习革命，因课制宜选择课堂教学方式方法，科学设计课程考核内容和方式，健全能力和知识考核并重的多元化学业考核评价体系，完善学生学习过程监测、评估与反馈机制，支持学生跨专业、跨学科学习，鼓励学生参加社会实践、科学研究、创新创业和学科竞赛活动，引导学生自我管理、主动学习，激发学生学习兴趣和潜能，激励学生爱国、励志、求真、力行，增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

三是要站在推动学校高质量发展的维度建设质量文化。

推进高等教育高质量发展，是新发展理念在高等教育领域的集中性体现。建设自觉、自省、自律、自查、自纠的大学质量文化，使高校质量治理和质量保障的动力由“外驱”转向“内驱”，是加强学校内涵建设、实现高质量发展的一项重要内容。本轮审核评估首次将“质量文化”作为评估指标，也充分说明了这项工作的重要性。

建设质量文化首先要通过建章立制，把质量活动系统化、标准化、制度化，并从目标定位、培养模式、教学过程、资源支撑、结果输出等方面建立起“全生命周期”的质量监控体系，推动实施“计划-执行-检查-反馈-改进-再检查”的质量闭环治理体系，建立起自我评价机制、评价结果反馈机制和持续改进机制。

建设质量文化还要做好相关质量控制机制的认同、内化与深化工作，激励师生员工内在潜力、积极性和创造精神，将质量要求转化为教师个人意志的选择和自觉行动，形成多元主体共治的治理机制和质量共同体结构，建构起以参与、包容、沟通对话、协作和信任为核心的大学质量文化。

三、坚持结果导向，突出成效

开展自评自建工作归根到底就是要争取好的结果。

一是要总结育人特色。上轮审核评估以来，特别是校院合署改革以来，我们推动教育资源与科研资源紧密整合、科研资源转化为育人资源、行业特色转化为学科专业特色，在思政课建设、新农科建设、一流专业和一流课程建设、课程思政建设、公费农科生培养、耕读教育、科教融合等方面有很多特色和亮点，这些都要在自评自建工作中认真总结，要精心选择几个亮点打造特色案例，积极培育国家级教学成果。每个学院也要对自身本科教育教学工作的特色亮点进行总结。评建办要通过各种途径对我们的育人特色进行广泛宣传，用育人成效激发起干事创业的正能量！

二是要完善奖惩机制。学校去年印发的《本科教育教学审核评估工作方案》对各部门、各单位的工作职责、工作任务都进行了明确，评建办也根据工作进度印发了一些文件。但是，我也了解到，很多工作都没有按照要求的时间节点按时完成。今天我再强调一下，涉及到的部门、单位主要负责同志，要时时对照自己承担的任务，按照时间节点，积极推进，落下的尽快赶上来。评建办要定期汇总通报各部门、各单位工作任务落实情况，对于工作拖沓、推诿扯皮的单位和个人，学校将严肃问责，对于在工作中表现突出的单位和个人，学校也将给予表彰和奖励。

三是要做到持续改进。我们经常讲“以评促建、以评促改、以评促管、以评促强”，迎接本科教育教学审核评估的过程，也是我们集中整改的过程，针对自查工作中发现的问题，能够现在改的都要马上改过来，不能现在改的也要列入问题清单，并针对每个问题都拿出有效的解决办法，在今后的工作中持续改进。

同志们，本科教育教学审核评估是对学校本科教育教学工作、人才培养成效、质量保障能力和水平的一次全面审视，也是促进本科教育教学高质量发展的重要契机，我们在座的每个人都要高度重视起来，积极行动起来，以新理念推进本科教育教学改革，以新成效助力高水平研究应用型大学建设！